Escudo INEDA
INEDA
IED Agrícola El Piñón — El Piñón, Magdalena
Manual de Contratación FSE 2026 · Régimen Especial · Zona Urbana–Rural
DANE: 147258000146 NIT: 800-072-602-4 ⚠ LEY GARANTÍAS 20 SMMLV: $35.018.100 🏛 DataService
Plataforma técnico-jurídica desarrollada por Grupo Corporativo DataService S.A.S. BIC · Metodología CCCCVD 2026 · DNDA © 2026 SMMLV 2026: $1.750.905 · Decretos 1469 y 1470 del 29/12/2025
🚨
RESTRICCIÓN ACTIVA — LEY DE GARANTÍAS · Ley 996/2005 · Vigencia 2026
Período electoral activo. Solo contratos incluidos en el PAA aprobado y publicado en SECOP II pueden ejecutarse. El incumplimiento genera hallazgo fiscal ante la Contraloría Departamental del Magdalena.
🚫
PROHIBICIÓN EXPRESA — Art. 2.3.1.6.3.13 Decreto 1075/2015: Aseo y Vigilancia NO contratables con FSE
El ordenador del gasto del FSE no puede contratar servicios de aseo y vigilancia del establecimiento educativo (Numeral 3, Art. 2.3.1.6.3.13, Decreto 1075/2015, incorporado del Decreto 4791/2008). Solo se autorizan equipos tecnológicos de seguridad (Segmento I, CCCCVD 2026): cámaras CCTV, alarmas, sensores.
📌
PROHIBICIONES EXPRESAS — Art. 2.3.1.6.3.13, Decreto 1075/2015 (Decreto 4791/2008, Art. 13)
El ordenador del gasto del FSE NO puede: (1) Otorgar donaciones y subsidios · (2) Reconocer viáticos o gastos de desplazamiento del personal · (3) Contratar servicios de aseo y vigilancia del establecimiento · (4) Financiar alimentación escolar (salvo jornadas extendidas) · (5) Financiar cursos preparatorios ICFES · (6) Financiar capacitación de funcionarios · (7) Financiar gastos suntuarios.
🐄
MÓDULO ESPECIAL — Activos Vivos y Explotación Agropecuaria INEDA
El INEDA cuenta con ganado vacuno, caprino, cultivos transitorios y estanque piscícola. La explotación articulada bajo consenso del Consejo Directivo y el Plan de Mejoramiento genera recursos propios para el FSE y actividades técnico-pedagógicas. Consulte el módulo Semovientes FSE.
El Piñón
Municipio · Magdalena
$35.018.100
Tope contratación directa
238 ítems
Catálogo CCCCVD 2026
+56 años
Trayectoria institucional
🌿
Datos Institucionales — INEDA 2026
Fuente: DANE y portal institucional
InstituciónIED Agrícola El Piñón (INEDA)
DANE147258000146
NIT800-072-602-4
RectorLuis Enrique Jiménez Arias
MunicipioEl Piñón, Departamento del Magdalena
DirecciónCalle 23 N° 3-64
ZonaUrbana Rural
CarácterAcadémico Técnico Agropecuario
Sedes activasPrincipal + ERM Campo Alegre + ERM Los Patos + Esc. Urb. Niñas + Esc. Urb. Mixta
ModelosEscuela Nueva Aceleración Virtual UCN
AprobaciónResolución 0858 del 26/11/2021
Fundación1966 — Escuela Vocacional Agrícola → ITA → INEDA
🎯
Misión y Visión Institucional
INEDA — Estudio, Disciplina y Trabajo
🌱 MISIÓN

Institución Educativa de Preescolar, Básica y Media Técnica con Especialidad Agropecuaria que combina la tradición agrícola con la formación integral de bachilleres académicos y técnicos, fortaleciendo valores como el respeto, la disciplina, la solidaridad y el amor por la tierra, comprometida con una educación de calidad, inclusiva y con identidad piñonera.

🌟 VISIÓN

La INEDA se consolidará al año 2030 como una institución educativa con liderazgo a nivel regional, reconocida por su excelencia académica y técnica agropecuaria, siendo referente en formación de bachilleres con competencias productivas, ambientales y ciudadanas para el desarrollo sostenible del municipio de El Piñón y la subregión del Bajo Magdalena.

Técnica Agropecuaria Ganadería Piscicultura Cultivos transitorios Bajo Magdalena
📖
Filosofía Institucional — INEDA
Identidad pedagógica de más de medio siglo

La INEDA concibe al ser humano como un ser productivo con valores y capaz de transformar su entorno. Es una institución con más de medio siglo de historia, forjadora de generaciones de piñoneros y referente en educación agrícola del Magdalena. Nacida en 1966 como Escuela Vocacional Agrícola, evolucionó a Instituto Técnico Agrícola (ITA) y hoy es el INEDA, heredera de una rica historia que el Fondo de Servicios Educativos debe sustentar con una gestión eficiente, transparente y legalmente blindada.

💰
Tabla de Valores SMMLV 2026 — Referencia INEDA
Decretos 1469 y 1470 del 29/12/2025
SMMLV Básico 2026
$1.750.905
20 SMMLV — Tope FSE
$35.018.100
Caja Menor (2 SMMLV)
$3.501.810
SMMLVVALOR COPTRAMO FSETIPO DE PROCESOREQUISITOS HABILITANTES
Hasta 1$1.750.905T-1Compra directa mínimaCédula + cuenta bancaria
1 a 5$8.754.525T-2Contrato directo menorCédula/NIT + RUT + cuenta + verificación REDAM/SIRI
5 a 10$17.509.050T-3Contrato directo estándarT-2 + RUES (si persona jurídica) + idoneidad demostrable
10 a 20$35.018.100T-4Contrato directo máximoT-3 + verificación CGR + pluralidad de oferentes
Más de 20+$35.018.100EXCEDEProceso selectivo Ley 80/93Proceso formal SECOP II obligatorio
⚠️
NO se exigen estados financieros a personas jurídicas en el régimen FOSE hasta 20 SMMLV
Esta exigencia aplica solo en procesos formales bajo Ley 80/93. En el régimen especial FOSE la acreditación es proporcional a la cuantía y se basa en experiencia e idoneidad demostrable, no en estados financieros.
🔍
Motor de Búsqueda — Catálogo CCCCVD 2026 · 238 Ítems
Metodología DataService DNDA © 2026 — ¿Puedo contratar esto con el FSE?
🔍
🐄
Ingrese un término para consultar el catálogo CCCCVD 2026
Ej: "ganado", "cultivo", "semillas", "acueducto", "mantenimiento eléctrico"
📑
9 Segmentos CCCCVD 2026 — INEDA El Piñón
Haga clic para explorar ítems por categoría
9 Fases del Ciclo Contractual FSE — Decreto 1075/2015 Art. 2.3.3.6
Cada fase genera documentos con valor probatorio. La secuencia es obligatoria. Las invitaciones públicas son optativas en el régimen FOSE. Lo ineludible es la justificación plena del contrato en relación con el PEI, el PAA y la necesidad institucional.
📜
Acuerdo de Adopción del Manual FSE 2026 — INEDA El Piñón
Para aprobación en sesión ordinaria o extraordinaria del Consejo Directivo. Quórum: 4 de 6 miembros votantes. Estudiante: VOZ sin voto (Art. 143, Ley 115/1994).
Institución Educativa Departamental
Agrícola El Piñón — INEDA
El Piñón, Magdalena · NIT 800-072-602-4 · DANE 147258000146 · Aprobada: Res. 0858 del 26/11/2021
Acuerdo N.° _____ de 2026
"Por medio del cual el Consejo Directivo adopta el Manual de Contratación del Fondo de Servicios Educativos para la vigencia 2026, establece el régimen de activos vivos y explotación agropecuaria, regula la caja menor, la tienda escolar y dicta otras disposiciones"
El Piñón, Magdalena, _____ de __________________________ de 2026
SMMLV 2026$1.750.905 (Decretos 1469 y 1470 del 29/12/2025)
Umbral FOSE (20 SMMLV)$35.018.100
Caja Menor (2 SMMLV)$3.501.810
Ley de GarantíasLey 996/2005 aplica toda la vigencia 2026
MetodologíaDataService S.A.S. BIC — CCCCVD 2026 — DNDA © 2026
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA IED AGRÍCOLA EL PIÑÓN, en ejercicio de sus atribuciones legales conferidas por los artículos 73, 142, 143 y 144 de la Ley 115 de 1994, el Decreto 1860 de 1994, el Decreto 1075 de 2015, y

CONSIDERANDO: Que el INEDA administra recursos del SGP—Calidad Gratuidad conforme a la Ley 715/2001, el Decreto 4791/2008 y el Decreto 1075/2015; que el SMMLV 2026 fue fijado en $1.750.905; que la Ley 996/2005 aplica durante toda la vigencia 2026; que el INEDA posee activos vivos (ganado vacuno, caprino, estanque piscícola y cultivos transitorios) cuya explotación articulada genera recursos propios y actividades técnico-pedagógicas; que DataService S.A.S. BIC estructuró el presente manual bajo la Metodología CCCCVD 2026.

Artículo 1° — Adopción del Manual de Contratación FSE 2026

Adóptase el Manual de Contratación del FSE del INEDA para la vigencia 2026, estructurado en nueve (9) fases: (1) Planeación y PAA; (2) Estudios Previos; (3) CDP; (4) Selección del contratista; (5) Suscripción del contrato; (6) Publicación en SECOP II; (7) Ejecución y supervisión; (8) Pago y registro presupuestal; y (9) Liquidación y rendición de cuentas. El manual es de obligatorio cumplimiento para el rector, el tesorero, el contador y todos los servidores que intervengan en la gestión del FSE.

Artículo 2° — Autorización de Contratación

Autorízase al señor rector Luis Enrique Jiménez Arias para celebrar contratos con cargo al FSE durante la vigencia 2026, hasta el monto total del presupuesto aprobado, conforme al régimen especial FOSE. Para contratos que superen $35.018.100 (20 SMMLV), deberá aplicar la Ley 80/1993 y publicar el proceso completo en SECOP II. Las invitaciones públicas son optativas; lo ineludible es la justificación plena de cada contrato.

Artículo 3° — Catálogo Presupuestal CCCCVD 2026

Adóptase el Catálogo CCCCVD 2026 con 238 ítems en 9 segmentos (A–I). Queda expresamente prohibido (Art. 2.3.1.6.3.13, Decreto 1075/2015): (a) contratar servicios de aseo y vigilancia del establecimiento educativo (Numeral 3); (b) otorgar donaciones y subsidios (Numeral 1); (c) reconocer viáticos o gastos de personal no autorizados (Numeral 2); (d) financiar alimentación escolar fuera de los casos exceptuados (Numeral 4); (e) financiar cursos preparatorios ICFES (Numeral 5); (f) financiar capacitación de funcionarios con cargo al FSE (Numeral 6); (g) financiar gastos suntuarios (Numeral 7); (h) pagar nómina docente o administrativa; (i) exigir estados financieros en contratos del régimen FOSE hasta 20 SMMLV.

Artículo 4° — Activos Vivos, Explotación Agropecuaria y Recursos Propios

Los activos vivos del INEDA (ganado vacuno, caprino, estanque piscícola y cultivos transitorios de legumbres) son patrimonio institucional administrado por el rector bajo supervisión del Consejo Directivo. El esquema de explotación articulado en el Plan de Mejoramiento genera: (a) recursos propios que se incorporan al FSE como fuente 33 (arrendamiento/concesión/venta de productos); (b) actividades técnico-pedagógicas integradas al currículo agropecuario. El rector presentará un informe semestral al Consejo Directivo sobre la situación de los activos, ingresos generados y su aplicación presupuestal. Los costos de mantenimiento y atención veterinaria de semovientes son contratables con cargo al FSE (Segmento D/F, Código SIFSE 24 — Sostenimiento de semovientes y PPP).

Artículo 5° — Recursos Propios

Los recursos propios del INEDA incluyen ingresos por: explotación agropecuaria articulada, arrendamiento de la tienda escolar, donaciones y actividades culturales. Se incorporan al presupuesto FSE como fuente 33. El rector presenta informe trimestral al Consejo Directivo. Estos recursos tienen el mismo régimen de control que el SGP.

Artículo 6° — Caja Menor

Constitúyase un fondo de caja menor de $3.501.810 (2 SMMLV) para gastos urgentes e imprevistos de mínima cuantía. Administrado por el tesorero-pagador. Legalización cada 15 días hábiles. No se usará para contratos planificados, nómina ni bienes inventariables. El Documento Soporte DIAN es obligatorio cuando el proveedor no expida factura.

Artículo 7° — Concesión Tienda Escolar

El espacio de la tienda escolar podrá arrendarse a terceros (Segmento D, ARRENDAMIENTOS, SIFSE 8). El arrendatario debe acreditar certificación de manipulación de alimentos (Res. 2674/2013). El canon ingresa al FSE como recurso propio (fuente 33). Productos: norma alimentación saludable (Ley 1355/2009).

Artículo 8° — Obligaciones Tributarias y Documento Soporte DIAN

Obligaciones: (a) Documento Soporte DIAN (Res. 000167/2021) cuando el proveedor no expida factura electrónica; (b) retención en la fuente; (c) impuesto departamental del 4% (SIFSE 88); (d) GMF 4x1000; (e) información exógena DIAN. El Documento Soporte es especialmente frecuente en El Piñón dada la presencia de proveedores rurales informales, vendedores de insumos agropecuarios y personas naturales del régimen simplificado.

Artículo 9° — Obligaciones del Rector como Ordenador del Gasto

El rector deberá: (a) garantizar PAA para todo contrato; (b) elaborar estudios previos completos; (c) verificar inhabilidades (REDAM, SIRI, RUES, CGR); (d) designar supervisor; (e) presentar mínimo 2 cotizaciones justificando condiciones del municipio de El Piñón; (f) reportar trimestralmente al SIFSE; (g) informar mensualmente al CD; (h) mantener expedientes 10 años; (i) publicar en SECOP II dentro de 3 días hábiles post-firma.

Artículo 10° — Pólizas de Manejo, Inventario y Obligaciones

El rector deberá: (a) mantener el inventario de bienes actualizado (base para pólizas); (b) calcular las pólizas con base en el presupuesto de la vigencia inmediatamente anterior; (c) contratar póliza de manejo y de bienes con cargo al FSE (Segmento D, SEGUROS, SIFSE 14); (d) incluir los semovientes en el inventario de activos fijos. El infraseguro (valor asegurado menor al real) genera cobertura proporcional en caso de siniestro. El supraseguro (valor asegurado mayor al real) no genera indemnización adicional y representa un gasto inútil.

Artículo 11° — Responsabilidad del Consejo Directivo

Prohibido (Art. 2.3.1.6.3.13, Decreto 1075/2015): (a) individualizar proveedores; (b) contratar servicios de aseo y vigilancia (Numeral 3); (c) otorgar donaciones/subsidios (Numeral 1); (d) pagar nómina docente con SGP-Gratuidad; (e) autorizar pagos sin acta de supervisión firmada. Quórum decisorio: 4 de 6 miembros votantes. El consejero que vota en contra y lo consigna en el acta queda exento de responsabilidad.

Artículo 12° — Ley 2491 de 2025 — Competencias Socioemocionales

En cumplimiento de la Ley 2491/2025, el INEDA incorporará el componente socioemocional al PEI e incluirá en el PAA las adquisiciones necesarias (Segmento G, Educación Socioemocional, SIFSE 196). Articular con la especialidad técnica agropecuaria y los programas rurales del INEDA.

Artículo 13° — Vigencia y Metodología

El presente Acuerdo rige desde su expedición durante la vigencia 2026. El manual fue estructurado por Grupo Corporativo DataService S.A.S. BIC bajo la Metodología CCCCVD 2026. Todos los derechos metodológicos son propiedad de DataService S.A.S. BIC.

Dado en El Piñón, Magdalena, a los _____ días del mes de _________________ de 2026
Sesión ordinaria / extraordinaria del Consejo Directivo — Acta N.° _____ de 2026
Firmas de los Miembros con Derecho a Voto
Luis Enrique Jiménez Arias
Rector · Presidente del CD
C.C. _________________
Representante Docentes (1)
Consejo Directivo
C.C. _________________
Representante Docentes (2)
Consejo Directivo
C.C. _________________
Representante Padres (1)
Consejo Directivo
C.C. _________________
Representante Padres (2)
Consejo Directivo
C.C. _________________
Representante Egresados
Consejo Directivo
C.C. _________________
Representante Sector Productivo
Consejo Directivo
C.C. _________________
Secretaria del CD
Fe de constancia
C.C. _________________
Representante Estudiantes
T.I. _________________
VOZ sin voto ni firma
Art. 143, Ley 115/1994
NOTA JURÍDICA: El representante estudiantil participa con VOZ pero sin voto ni firma. No asume responsabilidad jurídica, fiscal ni disciplinaria. Quórum decisorio: 4 de 6 miembros votantes. Regla indisponible por acuerdo interno.
🏛 Grupo Corporativo DataService S.A.S. BIC
Consultoría técnico-jurídica · Metodología CCCCVD 2026 · DNDA © 2026
🧮 Calculadora de Tramos FOSE 2026
Ingrese el valor
💼 Convertidor SMMLV → Pesos
Resultado en pesos
📊
Tramos FOSE 2026 + Requisitos Habilitantes
TramoRangoMáximoRequisitos del contratista
T-1Hasta 1 SMMLV$1.750.905Cédula + cuenta bancaria
T-21–5 SMMLV$8.754.525Cédula/NIT + RUT + cuenta + REDAM/SIRI
T-35–10 SMMLV$17.509.050T-2 + RUES (si persona jurídica) + idoneidad
T-410–20 SMMLV$35.018.100T-3 + verificación CGR + pluralidad oferentes
EXCEDE+20 SMMLVSin límiteProceso selectivo Ley 80/93 completo
⚠️
Anti-fraccionamiento
Está absolutamente prohibido dividir un contrato para eludir el proceso de selección. El PAA debe reflejar el valor real total de cada necesidad. Fraccionamiento = hallazgo fiscal grave.
🏛
Composición del Consejo Directivo INEDA
Arts. 142–144, Ley 115/1994 · Decreto 1860/1994 · Art. 2.3.3.1.5.6, Decreto 1075/2015
⚠️
REGLA INDISPONIBLE — Representante Estudiantil: VOZ sin voto · Quórum = 4 de 6 miembros votantes
Art. 143, Ley 115/1994. El estudiante no firma acuerdos ni asume responsabilidad fiscal, jurídica ni disciplinaria. Esta regla no puede modificarse por acuerdo interno.
#MIEMBROVOTORESPONSABILIDAD
1Rector Luis E. Jiménez Arias (por cargo)VOTAFiscal · Disciplinaria · Penal
2Representante Docentes (1)VOTADisciplinaria si vota
3Representante Docentes (2)VOTADisciplinaria si vota
4Representante Padres de Familia (1)VOTADisciplinaria si vota
5Representante Padres de Familia (2)VOTADisciplinaria si vota
6Representante EgresadosVOTADisciplinaria si vota
7Representante Sector ProductivoVOTADisciplinaria si vota
8Representante EstudiantesSOLO VOZNinguna (Art. 143 Ley 115)
📋
Funciones del Consejo Directivo
Artículo 2.3.3.1.5.6 del Decreto 1075 de 2015 (Arts. 143–144 Ley 115/1994)
ℹ️
Estas funciones son de obligatorio cumplimiento. No pueden ser delegadas en el rector ni en ningún otro órgano institucional.
El Consejo Directivo es la máxima instancia decisoria del gobierno escolar en todo lo que afecte el funcionamiento del INEDA, incluida la aprobación y supervisión del presupuesto del FSE.
a
Decisiones institucionales: Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento del INEDA, excepto las reservadas a la dirección administrativa.
b
Instancia de resolución de conflictos: Resolver los conflictos entre docentes, administrativos y alumnos después de agotado el procedimiento del manual de convivencia.
c
Manual de convivencia: Adoptar el manual de convivencia y el reglamento de la institución.
d
Cupos y admisión: Fijar los criterios para la asignación de cupos disponibles para la admisión de nuevos alumnos.
e
Defensa de derechos: Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la comunidad educativa cuando algún miembro se sienta lesionado.
f
Plan de actualización docente: Aprobar el plan anual de actualización académica del personal docente presentado por el rector.
g
PEI y currículo: Participar en la planeación y evaluación del PEI, el currículo y el plan de estudios, sometiéndolos a la SED Magdalena para verificar el cumplimiento de requisitos legales.
h
Buen funcionamiento: Estimular y controlar el buen funcionamiento del INEDA.
i
Estímulos y sanciones académicas: Establecer estímulos y sanciones para el desempeño académico y social del alumno, incorporándolos al manual de convivencia. En ningún caso contrarios a la dignidad del estudiante.
j
Evaluación docente: Participar en la evaluación de docentes, directivos docentes y personal administrativo.
k
Actividades comunitarias: Recomendar criterios de participación en actividades comunitarias, culturales, deportivas y recreativas.
l
Uso de instalaciones: Establecer el procedimiento para el uso de instalaciones en actividades educativas, culturales, recreativas, deportivas y sociales de la comunidad.
m
Relaciones interinstitucionales: Promover relaciones académicas, deportivas y culturales con otras IED y la conformación de organizaciones juveniles.
n
Asociaciones: Fomentar la conformación de asociaciones de padres de familia y de estudiantes.
ñ
Procesos electorales: Reglamentar los procesos electorales del gobierno escolar.
o
Presupuesto FSE (función clave): Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos propios y los provenientes de pagos legalmente autorizados. Esta función incluye la aprobación del PAA y del presupuesto del FSE del INEDA.
p
Reglamento interno: Darse su propio reglamento de funcionamiento.
💡
Función "o" — La más relevante para el FSE del INEDA
La aprobación del presupuesto del FSE (literal o) es la función más importante del CD en materia contractual. Sin esta aprobación, el rector no puede comprometer ningún gasto. El PAA aprobado en la primera sesión del año es el fundamento de toda la contratación.
🐄 Régimen Especial de Activos Vivos — INEDA El Piñón

El INEDA cuenta con un patrimonio agropecuario activo: ganado vacuno, caprino, estanque piscícola y cultivos transitorios de legumbres. Su explotación articulada bajo consenso del Consejo Directivo es un activo educativo, económico y comunitario único en el Bajo Magdalena.

📋
Marco Jurídico de los Activos Vivos FSE
Decreto 1075/2015 · Sostenimiento de semovientes SIFSE 24
¿Son contratables los gastos de semovientes con el FSE?
Sí. El CCCCVD 2026 incluye el código SIFSE 24 — "Sostenimiento de semovientes y PPP" (Segmento G, Sostenibilidad Ambiental / Segmento F dotación). Los gastos de veterinaria, alimentación animal, insumos pecuarios y mantenimiento de los estanques son contratables cuando están vinculados al programa técnico agropecuario del PEI.
1
Inventario de semovientes: El rector lleva un libro de inventario actualizado de todos los animales (especie, raza, número, valor estimado, estado de salud). Base para pólizas de bienes y para la rendición de cuentas ante Contraloría.
2
Contratación de servicios veterinarios: Clasificable en Segmento G (Sostenibilidad Ambiental / Educación Rural) o Segmento H (Servicios profesionales). El veterinario es un contratista del FSE que requiere los requisitos habilitantes según el tramo del contrato.
3
Insumos agropecuarios: Concentrado, medicamentos veterinarios, alimento para peces, semillas, abonos y pesticidas son suministros del FSE (Segmento B y F). No son activos inventariables — son consumibles.
4
Póliza de semovientes: Los animales deben estar asegurados (Segmento D, SEGUROS, SIFSE 14). La base del valor asegurado es el avalúo del inventario actualizado. Sin inventario = sin póliza válida = sin indemnización en caso de pérdida.
💰
Recursos Propios por Explotación Agropecuaria
Esquema de articulación con Plan de Mejoramiento
5
Ingresos por producción: La venta de productos (leche, carne, pescado, hortalizas) genera ingresos propios del FSE que se incorporan como fuente 33 al presupuesto. El rector emite recibo de caja y registra en SIFSE.
6
Concesión de espacios agropecuarios: Las áreas de cultivo y estanques pueden concesionarse a terceros (agricultores, piscicultores) mediante contrato de arrendamiento (Segmento D, ARRENDAMIENTOS, SIFSE 8), generando canon mensual como ingreso propio.
7
Articulación pedagógica: Las prácticas con los activos vivos deben estar integradas al plan de estudios técnico agropecuario del PEI. Esto justifica normativamente los gastos y los protege ante auditoría.
8
Informe semestral al CD: El rector presenta inventario actualizado, estado de salud del hato y estanques, ingresos generados, gastos ejecutados y proyección del segundo semestre. El CD aprueba o ajusta el esquema de explotación.
🐄
Activos vivos = patrimonio educativo y comunitario
El hato ganadero y los estanques del INEDA son únicos en el municipio. Su correcta administración genera aprendizaje técnico, ingresos propios y arraigo comunitario. La Contraloría valora positivamente la articulación productiva-pedagógica cuando está bien documentada.
💵
ABC de la Caja Menor FSE — INEDA 2026
Decreto 111/1996 · Cuantía: $3.501.810 (2 SMMLV)
💵
¿Qué es la Caja Menor del FSE?
Fondo especial para gastos urgentes e imprevistos de mínima cuantía que no pueden seguir el proceso contractual ordinario. Monto máximo: 2 SMMLV = $3.501.810. Administrado por el tesorero-pagador del INEDA.
A
Constitución: Acto del rector con aprobación del CD. Designar tesorero responsable. Publicar en SECOP II el acto constitutivo.
B
Gastos autorizados: Artículos de oficina urgentes, materiales de aseo inmediatos, transportes imprevistos, copias urgentes, insumos agropecuarios menores de emergencia, gastos de funcionamiento no planificados.
C
Gastos NO autorizados: Nómina, pago de contratos del PAA, anticipos a proveedores, bienes inventariables, semovientes (requieren proceso contractual ordinario).
D
Legalización cada 15 días hábiles: Relación de gastos + soporte de cada compra (factura electrónica o Documento Soporte DIAN) + saldo disponible + solicitud de reposición. En El Piñón, muchos proveedores rurales no tienen factura electrónica — usar el Doc. Soporte DIAN.
E
Tope por operación: Cada gasto individual no puede superar el 25% del total de la caja ($875.452 aprox.). Si supera este valor, debe tramitarse como contrato ordinario.
F
Cierre y liquidación: Al 31 de diciembre. Saldos no usados se reintegran a la cuenta FSE. Informe final al Consejo Directivo.
⚠️
Riesgo: No legalizar en plazo
El tesorero que no legalice en 15 días hábiles responde personalmente por el saldo no legalizado. Puede derivar en hallazgo de la Contraloría Departamental del Magdalena.
🧾
Resolución DIAN N° 000167 del 30 de diciembre de 2021 — Obligatorio en El Piñón
En El Piñón y sus veredas (Campo Alegre, Los Patos), muchos proveedores agropecuarios son personas naturales del régimen simplificado sin obligación de facturar. El FSE (comprador) debe generar el Documento Soporte con numeración autorizada DIAN.
🧾
El Documento Soporte DIAN — Visual y Requisitos
Resolución 000167/2021 — Sistema de Factura Electrónica DIAN
🧾
Sistema de Factura Electrónica · DIAN
Documento Soporte en Adquisiciones
a No Obligados a Facturar
Datos obligatorios del documento
1. Denominación expresa
2. Fecha de la operación
3. NIT/nombre del vendedor
4. NIT del FSE adquiriente
5. Numeración DIAN autorizada
6. Descripción del bien/servicio
7. Valor total operación
8. Firma electrónica emisor
9. Formato electrónico DIAN
10. Código CUDS único
NIT del FSE INEDA: 800-072-602-4
1
¿Cuándo aplica en el INEDA? Compras a agricultores de El Piñón (semillas, abonos, concentrado), servicios de personas naturales informales, compras en tiendas rurales de Campo Alegre o Los Patos, veterinarios sin factura electrónica.
2
¿Quién lo genera? El rector o tesorero del FSE (comprador), con numeración autorizada previamente por la DIAN (solicitarla ANTES de necesitarla).
3
Plazo de transmisión a la DIAN: (a) En el momento de la operación, o (b) a más tardar el último día hábil de la semana de operaciones acumuladas con el mismo proveedor.
4
Contingencia tecnológica: Si hay fallas técnicas (DIAN o del sujeto), dispone de 48 horas para transmitir, conservando los soportes del inconveniente.
⚠️
Solicite la numeración DIAN antes de necesitarla
El número de rango para el Documento Soporte debe solicitarse previamente en el portal DIAN. Sin numeración autorizada, el documento no es válido ante la DIAN ni ante la Contraloría.
🏪
Concesión Tienda Escolar — INEDA
Segmento D · ARRENDAMIENTOS · SIFSE 8
Marco jurídico
El INEDA puede arrendar el espacio de la tienda escolar. El canon mensual es ingreso propio (fuente 33) del FSE, incorporado al presupuesto. Base: Art. 2.3.3.6.1.3, Decreto 1075/2015.
1
Estudio de mercado: Comparar arrendamientos similares en El Piñón. Mínimo 2 referencias. Fijar canon justo.
2
Requisitos del arrendatario: Certificación de manipulación de alimentos (Res. 2674/2013), RUT, no tener inhabilidades. Preferencia para miembros de la comunidad educativa.
3
Norma de alimentos saludables: Ley 1355/2009. Prohibidos: gaseosas, snacks con exceso de sodio, dulces de alta densidad calórica. El rector responde disciplinariamente por el incumplimiento.
4
Contrato: Arrendamiento escrito con canon, mantenimiento del espacio, causales de terminación. Publicar en SECOP II.
5
Supervisión mensual: Docente designado verifica pago del canon, calidad de productos, condiciones higiénicas. Informe al rector.
6
Registro del ingreso: El canon se registra en el SIFSE como recurso propio (fuente 33). Recibo de caja firmado por el rector como ordenador del gasto.
ℹ️
El INEDA puede también concesionar el quiosco de productos agropecuarios
Dado su carácter técnico, el INEDA puede habilitar un punto de venta de productos propios (hortalizas, huevos, derivados). Los ingresos son recursos propios. Reglamentar mediante acto del rector aprobado por el CD.
🔒
Obligaciones Previas al Gasto — INEDA FSE 2026
Pólizas · Inventario · Semovientes · Infraseguro · Supraseguro · Servicios Profesionales
📌
¿Qué se debe planear ANTES de ejecutar el presupuesto?
Antes de comprometer cualquier gasto, el rector del INEDA debe garantizar que la institución cuente con pólizas vigentes, inventario actualizado (incluyendo semovientes) y los servicios profesionales mínimos de apoyo contable y jurídico.
🔐 Pólizas de Manejo y Bienes
1
¿Qué pólizas requiere el INEDA? (a) Póliza de manejo del ordenador del gasto y tesorero; (b) póliza de bienes e inmuebles (planta física, equipos, maquinaria); (c) póliza de semovientes (ganado vacuno, caprino, peces).
2
¿Cómo se calcula el valor asegurado? El valor mínimo asegurado se calcula con base en el presupuesto administrado en la vigencia inmediatamente anterior (no el presupuesto proyectado del año en curso). Si en 2025 se administraron $X, ese es el piso del valor asegurado en 2026.
3
Inventario previo obligatorio: No se puede solicitar póliza sin inventario actualizado. El inventario define el valor real de los bienes a asegurar, incluyendo semovientes con su avalúo individual (edad, raza, peso, estado sanitario).
🔴
INFRASEGURO — Riesgo real para el INEDA
Ocurre cuando el valor asegurado es MENOR al valor real de los bienes. Ejemplo: el INEDA tiene 20 cabezas de ganado valuadas en $60.000.000 pero la póliza solo cubre $36.000.000 (60%). Si hay un siniestro total, la aseguradora solo paga $36.000.000, no los $60.000.000 reales. El faltante es pérdida institucional. La Contraloría puede señalar negligencia del rector al no asegurar correctamente.
🟡
SUPRASEGURO — Gasto innecesario
Ocurre cuando el valor asegurado es MAYOR al valor real. Ejemplo: la póliza cubre $80.000.000 pero el ganado vale $50.000.000. En caso de siniestro, la aseguradora solo paga el daño real ($50.000.000). La prima adicional es un gasto inútil de recursos públicos, susceptible de hallazgo fiscal como "gestión antieconómica".
CONCLUSIÓN: Inventario real = póliza correcta = protección total
El inventario del INEDA (planta física + equipos + semovientes + estanques) debe reflejar los valores reales de mercado, actualizarse semestralmente y ser la base exacta del valor asegurado. Esta es la mejor defensa ante auditorías y siniestros.
👨‍💼 Servicios Profesionales Obligatorios
A
Contador o asesor contable (OBLIGATORIO): Segmento H, SERVICIOS CONTABLES, SIFSE 15. Mínimo un contador que elabore los estados financieros del FSE, registre en SIFSE y certifique las declaraciones tributarias.
B
Consultoría jurídica-contractual: Segmento H, SERVICIOS JURÍDICOS, SIFSE 15. Recomendado especialmente para la temporada de mayor contratación. El acompañamiento legal previene hallazgos.
C
Asesoría especializada FOSE: Segmento D/H, SERVICIOS PROFESIONALES. DataService S.A.S. BIC o consultor equivalente para la gestión integral del FSE, elaboración de estudios previos y rendición de cuentas.
📋 Inventario Institucional
D
Inventario general (obligación permanente): Planta física (aulas, laboratorio agropecuario, instalaciones pecuarias, estanques), equipos tecnológicos, mobiliario, maquinaria agrícola, semovientes. Todo bien adquirido con FSE debe registrarse con: descripción, serie/identificación, valor de adquisición, estado actual, ubicación y responsable del bien.
E
Inventario de semovientes: Registro individual por animal: especie, raza, sexo, edad aproximada, peso, estado sanitario, fecha de ingreso, valor de avalúo actualizado. El rector presenta este inventario al CD semestralmente.
🐄
Caso especial INEDA: avalúo del hato ganadero
El ganado vacuno y caprino debe ser avaluado por un profesional agropecuario (veterinario o zootecnista) mínimo una vez al año. El avalúo actualizado es la base del valor asegurado en la póliza de semovientes y el respaldo ante cualquier hallazgo de Contraloría.
🏦
Manejo de Tesorería del FSE — INEDA
Artículo 2.3.1.6.3.15 del Decreto 1075 de 2015 (Decreto 4791/2008, Art. 15)
🏦
Los recursos del FSE se manejan en cuenta especial en entidad financiera vigilada por la Superintendencia Financiera
Registrada en la tesorería de la Secretaría de Educación Departamental del Magdalena. El retiro de recursos requiere concurrencia mínima de dos firmas, una de las cuales debe ser la del rector como ordenador del gasto.
1
Cuenta especial del FSE: Los recursos del INEDA se manejan en una cuenta especial a nombre del Fondo de Servicios Educativos, en entidad del sistema financiero sujeta a vigilancia de la Superintendencia Financiera, registrada en la tesorería de la SED Magdalena.
2
Dos firmas para retiro: Todo retiro de recursos requiere la concurrencia de al menos dos firmas. Una de ellas debe ser la del rector Luis Enrique Jiménez Arias en su calidad de ordenador del gasto. La segunda firma corresponde al tesorero-pagador designado.
3
Perfil del tesorero-pagador: La función de tesorería o pagaduría del FSE no puede ser ejercida por personal docente ni directivo docente. La SED Magdalena debe ajustar el manual de funciones para establecer el perfil profesional requerido para este cargo.
4
Póliza de manejo obligatoria del tesorero: La función de tesorería debe estar amparada por una póliza de manejo equivalente por lo menos al valor de lo presupuestado en el año inmediatamente anterior. Esta póliza es cargo del FSE (Segmento D, SEGUROS, SIFSE 14).
5
Registro y condiciones de la cuenta: La SED Magdalena establece el proceso de registro de la cuenta, las condiciones de apertura y manejo, y las políticas de control en la administración de los recursos del FSE.
🚨
Prohibiciones expresas relacionadas con la tesorería
No puede existir cuenta única con recursos de la SED. No pueden mezclarse recursos del FSE con recursos de la ETC. El docente que ejerce funciones de tesorería incumple la norma y expone al rector a responsabilidad disciplinaria.
📊
Contabilidad del FSE — INEDA
Artículo 2.3.1.6.3.16 del Decreto 1075 de 2015 (Decreto 4791/2008, Art. 16)
📊
Los FSE estatales deben llevar contabilidad conforme a las normas del Contador General de la Nación
La SED Magdalena establece las condiciones en que se realizará el proceso operativo de preparación y elaboración de la contabilidad del INEDA. El contador del FSE es responsable de su correcta llevanza.
A
Normas contables aplicables: El FSE del INEDA lleva contabilidad conforme a las normas expedidas por la Contaduría General de la Nación (CGN), reportadas a través del sistema CHIP. Base normativa: Resolución CGN vigente para entidades del sector público.
B
Responsabilidad del contador: El contador del FSE certifica los estados financieros, verifica la correcta clasificación de los gastos conforme al CCCCVD 2026 (segmentos A–I, códigos SIFSE y UNSPSC) y elabora los informes para la SED Magdalena y la Contraloría Departamental.
C
Articulación SIFSE–CHIP: Los registros en el SIFSE deben corresponderse con la contabilidad del FSE y con los reportes al CHIP (CGN). Las discrepancias entre estas plataformas pueden generar hallazgos de gestión en auditorías de Contraloría.
D
Rendición de cuentas contables: El rector presenta trimestralmente al Consejo Directivo un informe financiero del FSE con estado de ejecución presupuestal. Al cierre del año presenta el informe de gestión financiera completo.
E
Inventario y conciliación bancaria: La contabilidad del FSE debe conciliarse mensualmente con el extracto bancario de la cuenta especial (Banco de Bogotá o entidad designada). El inventario de bienes es parte integral de los estados financieros.
📋
Obligación del INEDA: contabilizar los semovientes
El ganado vacuno, caprino y los activos de piscicultura del INEDA son activos fijos del FSE y deben estar registrados en la contabilidad con su valor de avalúo actualizado. La Contraloría puede solicitar la conciliación entre inventario físico y registros contables.
🚨
Sentencia C-075/2026 — Decreto 1390/2025 INEXEQUIBLE · Aplica régimen ordinario Ley 996/2005
La Corte Constitucional declaró inexequible el Estado de Emergencia. El INEDA opera bajo la Ley 996/2005 para toda la vigencia 2026.
⚖️
Restricciones y Excepciones FSE 2026
Prohibido durante período electoral
Nuevos compromisos no previstos en el PAA publicado. Contratos discrecionales o de impacto político. Gastos suntuosos.
Permitido — Excepciones FSE
Servicios públicos, mantenimiento urgente, dotación básica del PAA, alimentación PAE, funcionamiento institucional ordinario, cuidado de semovientes (SIFSE 24), insumos agropecuarios esenciales del programa técnico.
📅
Línea de Tiempo 2026 — INEDA El Piñón
ENE 2026
Inicio restricciones. Publicar PAA en SECOP II antes del 31 enero. Pólizas vigentes. Inventario actualizado.
FEB–MAR
Máxima restricción. Solo gastos ordinarios del PAA aprobado. Cuidado de semovientes permitido.
MAY–JUN
Elecciones. Solo funcionamiento básico e imperativo. Documentar todo.
JUL 2026
Fin Ley Garantías. Retomar PAA completo. Contratos segundo semestre.
DIC 2026
Cierre fiscal. Liquidar caja menor. Informe CD. Cierre SIFSE. PAA 2027.
📖
Glosario Técnico-Jurídico FOSE — INEDA El Piñón
Búsqueda en tiempo real
📖
🔗
Biblioteca Normativa y Plataformas del Estado
Preguntas y Respuestas FSE — INEDA El Piñón
Búsqueda inteligente en tiempo real
🏛 Grupo Corporativo DataService S.A.S. BIC
Consultoría especializada en Fondos de Servicios Educativos · Régimen FOSE · Transformación Digital del Estado Educativo Colombiano · Metodología CCCCVD 2026
DNDA © 2026 SIC — Marca CCCCVD S.A.S. BIC
⚖️
Propiedad Intelectual CCCCVD 2026
📝 Derecho de Autor — DNDA
El manual interactivo, la metodología de las 9 fases, el catálogo CCCCVD 2026 y el glosario FOSE son obras protegidas por la Ley 23/1982 y el Decreto 1066/2015.
™ Marca — SIC
La denominación "CCCCVD" y "DataService CCCCVD" en trámite de registro ante la Superintendencia de Industria y Comercio.
🌐
Servicios Red DataService para IED
1
Manual Interactivo FSE: Plataforma personalizada con catálogo CCCCVD, calculadoras, acuerdo y base normativa.
2
Estudios previos y documentación: Contratos tipo, informes de supervisión, actas para SECOP II.
3
Auditoría preventiva: Revisión ex ante para detectar riesgos fiscales antes de la firma.
4
Formación: Talleres para rectores, contadores y Consejo Directivo en gestión FSE y prevención de hallazgos.